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8月7日,教育部、国家卫生健康委、国家体育总局联合印发《全国综合防控儿童青少年近视工作评议考核办法》。该《考核办法》面向全国各省(区、市)人民政府以及新疆生产建设兵团开展儿童青少年近视工作评议考核,其中明确提出了13个评议考核重点,体育自然也是其中的考核重点。未来,三家部委将依据《考核办法》对各省(区、市)人民政府以及新疆生产建设兵团进行评议考核并公开通报考核结果。
众所周知,2018年8月,体育总局曾与教育部、国家卫生健康委员会、财政部、人力资源和社会保障部、国家市场监督管理总局、国家新闻出版署、国家广播电视总局等八部委联合制定了《综合防控儿童青少年近视实施方案》。如今,体育总局又和两家部委被遴选出来联合制定《全国综合防控儿童青少年近视工作评议考核办法》并参与后续的评议考核,这体现出国家层面日益重视体育在防治儿童青少年近视方面的重要性和独特价值。
对于正处于发展初级阶段的中国体育产业而言,体育在现阶段并非绝对的刚需,所以体育消费总体规模仍然较小。而如今随着国家日益重视体育在防治儿童青少年近视方面的重要价值,体育有望成为儿童青少年群体的刚需。近年来,近视已被世界卫生组织列为影响人类健康的三大疾病之一。研究发现,在一众防治青少年近视的举措中,体育活动对减缓眼部疲劳、改善视力、提高对近视的防治能力优势尤为明显。
此番,体育总局重点参与《全国综合防控儿童青少年近视工作评议考核办法》的制定和后续评议考核,不仅可以促进校园体育工作进一步深化改革,逐步推进体教融合,而且客观上有望通过青少年体育夏(冬)令营、社区体育赛事、体育场馆建设等多个层面拉动体育产业发展,最终有望形成一个非常系统完备的青少年近视的体育干预产业。可以预见到的是,在体育干预青少年近视产业中,青少年体育赛事、青少年体育培训必将成为支柱。
诚然,国家在现阶段发布儿童青少年体育政策虽然主要是为了促进校园体育发展,但客观上会辐射和带动社会层面的青少年体育产业。比如,2019年,云南省在全国范围内率先宣布“中考体育与语文、数学、英语并列100分”,而在《云南省关于进一步深化高中阶段学校考试招生制度改革的实施意见》印发后两周内,云南新增注册的青少年体育培训机构就增加了500多家。
此前一项资料显示,体育总局在防控儿童青少年近视方面已经做了很多系统工作:
一、在全国实施青少年体育冬夏令营工程中,已有87万青少年参加各类体育冬夏令营活动。试点开展亲子夏令营,2万多家庭、5万多孩子和家长参加,通过小手拉大手带动家庭体育氛围。
二、实施青少年U系列体育赛事工程,推动青少年冰雪、三大球项目体育赛事活动广泛开展,促进俱乐部联赛、传统校比赛等品牌赛事发展,鼓励扶持社会草根赛事,进一步拓展项目数量和赛事体系。
三、创编“青少年近视防控操”,已在5省市开展全国青少年健身科普及试点工作,重点开展儿童青少年近视调查及干预,受益青少年逾10万人次。
四、严格落实国家体育与健康课程标准,推动地方和学校严格落实学生每天1小时校内体育活动,引导青少年喜爱和掌握1项以上体育技能,督促学生放学后进行1—2小时户外活动。合理安排和组织幼儿一日生活,保证幼儿每天2小时以上户外活动。
五、开展社区体育赛事活动,号召青少年积极参与活动筹办志愿服务,主动参加赛事活动。
六、举办全国体育行业职业技能大赛,设立“运动指导嘉年华”活动,推动各地社会体育指导员开展公益活动。
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